Senát zamítl rozšíření pravomocí Nejvyššího kontrolního úřadu
Senát dnes neschválil ústavní novelu, která měla dát Nejvyššímu kontrolnímu úřadu (NKÚ) právo prověřovat hospodaření s veřejnými prostředky. Úřad měl získat možnost kontrolovat obce, kraje i firmy s jejich majetkovou účastí či podílem státu. Senát vládě doporučil, aby novelu předložila znovu, ale společně s návrhem na odstranění duplicit kontrolních systémů.
Pro schválení novely hlasovalo 37 ze 68 přítomných senátorů, většinou z vládní koalice, za Stranu zelených nebo i z klubu Strany práv občanů a komunistů. K přijetí ale byla třeba třípětinová většina, tedy aktuálně nejméně 41 hlasů vzhledem k tomu, že šlo o změnu ústavy. Návrh na přímé zamítnutí novely podpořilo jen deset senátorů.
Horní komora o tom rozhodla po čtyřhodinové debatě, v níž se argumenty zastánců předlohy mísily s námitkami ohledně příliš širokého vymezení působnosti NKÚ či zmnožení kontrol, což vadilo i Svazu měst a obcí nebo Asociaci krajů.
„Podle dikce zákona by měli kontroloři možnost zasahovat do suverénního politického rozhodnutí zastupitelstva, a to považuji za naprosto nepřípustné,“ vysvětlila například senátorka ODS Veronika Vrecionová, proč ruku pro novelu nezvedla.
Senátoři zároveň zamítli prováděcí zákon o rozšíření kontrolních pravomocí Nejvyššího kontrolního úřadu ve vztahu k obcím a krajům. Po neschválení ústavní novely, na kterou měl zákon navazovat, totiž neměli jinou možnost.
Stejně na tom budou i poslanci, jimž se prováděcí zákon nyní vrátí k opětovnému projednání. Pro zamítnutí zákona hlasovalo 42 ze 60 přítomných senátorů.
Horní komora obě normy odmítla ve snaze přimět vládu k tomu, aby je v souladu se svým programovým prohlášením předložila souběžně se zákonem, který by odstranil mnohonásobné kontroly různých úřadů ve stejné věci.
Splnit tento požadavek by kabinet mohl zákonem o kontrole a řízení veřejných financí, který ministerstvo financí předložilo tento měsíc k projednání v Legislativní radě vlády.
„Je to promarněná příležitost, protože jsme mohli mít moderní úpravu, která je standardní v zásadě ve všech okolních státech, které podobným nejvyšším kontrolním institucím takovouto kontrolní pravomoc svěřují. Mrzí mě to i proto, že se nám tedy nepodařilo naplnit část koaliční smlouvy a vládního prohlášení, která s tímto počítá,“ myslí si ministr pro lidská práva a senátor Jiří Dienstbier (ČSSD), který novelu obhajoval.
Prezident NKÚ Miloslav Kala považuje za nezodpovědné, že zákon neprošel: „Pořád se mluvilo o zájmech 6000 starostů, ale podle mého názoru se nevzaly v potaz zájmy milionů daňových poplatníků, kteří mají právo na to, aby věděli, jak se s jejich veřejnými prostředky nakládá. Velkou roli asi hrálo to, že velká část senátorů je současně i starosty nebo sedí na nějaké komunální židli.“
