Sněmovna schválila rozšíření pravomocí NKÚ, kontrolovat by mohl kraje a obce
Nejvyšší kontrolní úřad (NKÚ) asi bude moci prověřovat například i hospodaření krajů, obcí a jejich příspěvkových organizací. Kontroloři by mohli také do státních fondů, zdravotních pojišťoven, veřejných vysokých škol a firem, ve kterých mají stát, obce nebo kraje nadpoloviční podíl. Rozšíření pravomocí úřadu dnes schválila sněmovna.
Opoziční občanští demokraté s návrhem na zamítnutí předlohy neuspěli, hlasovali pro něj vesměs jen jejich poslanci.
Novela zákona o NKÚ navazuje na ústavní změnu o rozšíření kompetencí úřadu, kterou poslanci schválili už předloni v květnu. Nejvyšší kontrolní úřad by měl dostat možnost prověřovat nakládání v podstatě s veškerými veřejnými penězi, nyní kontroluje jen hospodaření se státním majetkem a plnění státního rozpočtu.
NKÚ by mohl nově kontrolovat hospodaření krajů a obcí. Mluvili o tom ministr Jiří Dienstbier (ČSSD) a poslanec Martin Novotný (ODS)
Ústavní novela je nyní v Senátu. Senátoři s jejím projednáváním čekají právě na prováděcí zákon, který k nim teď zamíří.
Úřad by mohl podle nynější novely prověřovat také Českou televizi, Český rozhlas a Českou národní banku. Marek Benda (ODS) neuspěl s návrhy veřejnoprávní média z předlohy vypustit nebo omezit u nich pravomoc NKÚ jen na pořizování nemovitostí.
Sněmovna odmítla i požadavek sociálního demokrata Antonína Sedi připojit do výčtu Českou tiskovou kancelář, která z veřejných peněz financována není.
Kontroly bez sankcí
Vládní předloha vyjmenovává i veřejné výzkumné instituce, dobrovolné svazky obcí, regionální rady regionu soudržnosti a školy zřízené státem, obcemi nebo kraji. Samosprávy a některé další organizace by kontroloři měli prověřovat jen z hlediska souladu jejich hospodaření se zákony.
Podle ministra pro lidská práva a předkladatele novely Jiřího Dienstbiera (ČSSD) nebude Nejvyšší kontrolní úřad ukládat žádné sankce.
„Napíše pouze kontrolní závěr a je na tom kontrolovaném subjektu, aby to co nejlépe využil tím způsobem, že si nastaví svoje mechanismy do budoucna tak, aby nakládání s veřejnými prostředky, které spravuje, bylo co nejlepší. Je to v našem společném zájmu,“ vysvětlil Dienstbier.
ODS s rozšířením pravomocí NKÚ nesouhlasí. Podle ní je kontrol nad samosprávami příliš mnoho. „Vláda měla nejprve přijít s koncepcí toho, jak omezit ty případné jiné kontroly, než přijít s tím, že to zase rozšíří ještě kontrola, která nemá vůbec žádné sankční mechanismy,“ řekl poslanec Marek Benda.
Kontrolu samospráv v minulosti zamítl Senát
Na samosprávy by měl zákon dopadnout postupně od roku 2017 do roku 2021 v závislosti na počtu obyvatel. Předloha stanoví, že zastupitelstva budou muset ke kontrolním závěrům zaujmout stanovisko.
Návrhy na rozšíření kompetencí NKÚ projednávali poslanci už v minulém volebním období, Senát tehdy ústavní novelu i prováděcí zákon zamítl. Sněmovna nemá možnost v případě ústavních změn horní komoru přehlasovat.
Senátoři tehdy kritizovali hlavně to, že kontroly by se týkaly také obecních a krajských samospráv, a poukazovali na mnohdy několikanásobné kontroly téhož různými institucemi.
