Dolní komora kongresu schválila Bidenův investiční balík. Je jedním z největších za poslední dekádu
Americká Sněmovna reprezentantů v pátek po měsících vyjednávání mezi demokraty schválila obří investiční balík prezidenta Joea Bidena, který se zaměřuje především na sociální programy a boj s klimatickými změnami. Podle amerických médií se jedná o přelomový úspěch pro Bidena, který z plánů na obnovu americké ekonomiky zasažené pandemií učinil svůj hlavní předvolební slib.
Návrh však ještě musí schválit Senát, kde zřejmě prodělá řadu změn kvůli postoji některých umírněných demokratických senátorů. Podle Bidena v pátek Kongres učinil významný krok pro zlepšení života „pracujících lidí a střední třídy“.
Sněmovna opatření schválila téměř přesně podle stranických linií, pro bylo 220 z 221 hlasujících demokratů a žádný z 213 republikánských kongresmanů.
O balíku měla dolní kongresová komora hlasovat již ve čtvrtek, lídr republikánské menšiny Kevin McCarthy však využil svého přednostního práva předstoupit před kongresmany a pronesl více než osm a půl hodiny dlouhý projev, který jednání natáhl až do pátku.
.@GOPLeader Kevin McCarthy, who has been speaking on the floor since 8:39pm ET:
— CSPAN (@cspan) November 19, 2021
"It's ok. I'll be here a long time."
Watch: https://t.co/LAyS1NpuN2 pic.twitter.com/VUQUYbNsFw
Překonal tím dosavadní rekord demokratky Nancy Pelosiové, která v roce 2018 přišla s asi osmihodinovým vystoupením při schvalování republikánské reformy programu veřejného zdravotního pojištění známé jako Obamacare.
Největší veřejná investice v USA
Investiční balík v hodnotě 1,85 bilionu dolarů (41,5 bilionu korun) je jednou z největších veřejných investic ve Spojených státech za poslední desetiletí a významně zasahuje do celé řady programů federální vlády.
Investice budou směřovat do veřejné zdravotní péče, vzdělání, na podporu bydlení, rodinné politiky či na boj s klimatickými změnami a financování přechodu na bezemisní ekonomiku. Mimořádné výdaje chce vláda pokrýt stanovením minimální daně pro podniky a zvýšením odvodů pro nejbohatší Američany.
CBO estimates that the funding for tax enforcement activities provided by H.R. 5376, the Build Back Better Act, would increase outlays by $80 billion and revenues by $207 billion, thus decreasing the deficit by $127 billion, through 2031. https://t.co/GrbShPusVK
— U.S. CBO (@USCBO) November 18, 2021
S některými částmi návrhu však dlouhodobě nesouhlasí umírnění demokratičtí senátoři Joe Manchin a Krysten Sinemaová, kteří v posledních měsících svou neoblomností srazili rozpočet investičního balíku na polovinu oproti původnímu návrhu a vyřadili z něj rovněž návrh na zvýšení zdanění firem.
Manchin přitom nadále některé části v pátek schváleného návrhu nepodporuje a opatření proto zřejmě v Senátu čeká řada změn, o nichž se podle amerických médií velmi pravděpodobně bude další týdny vyjednávat.
Otazníky se vznáší mimo jiné nad snahou zavést placenou nemocenskou a rodičovskou dovolenou, kterou zatím Spojené státy jako jedna z mála zemí světa nemají.
Demokraté mají v americkém Senátu nejtěsnější možnou většinu, takže tam potřebují hlas každého ze svých spolustraníků. Republikáni s návrhem od začátku nesouhlasí a jednotně jej nepodporují.
Rozsáhlý soubor sociálních a ekologických iniciativ označují za „socialistický“ zásah federální vlády do všech aspektů života ve Spojených státech a varují před negativními dopady na americkou ekonomiku.
Vzhledem k odporu republikánů návrh nemá šanci v Senátu uspět v běžném legislativním procesu, při kterém je potřeba třípětinová většina k prolomení obstrukcí.
Demokraté tudíž spoléhají na proceduru známou jako „rozpočtové sladění“, která umožňuje obejít obstrukce a přijímat některé návrhy prostou většinou. Letos už ji demokratičtí zákonodárci využili ke schválení téměř dvoubilionového plánu na zmírnění ekonomických dopadů pandemie.
Jeden bilion dolarů na infrastrukturu
Minulý týden kongres schválil další velký investiční balík v hodnotě asi jednoho bilionu dolarů (22,4 bilionu korun) namířený do infrastruktury, který demokraté vyjednali společně s republikány. Toto opatření se přitom na několik měsíců stalo „rukojmím“ při vnitrostranických jednáních demokratů o podobě v pátek schváleného balíku.
Passing the infrastructure bill was a historic bipartisan accomplishment. Now, we’ve got to get to work implementing it with speed and discipline.
— President Biden (@POTUS) November 13, 2021
I brought together my Cabinet this afternoon to discuss how we’ll get it done. pic.twitter.com/mg7IAU2xWf
Páteční hlasování podle médií přinese Bidenovi dočasné vítězství a zřejmě i úlevu, jelikož se nyní nachází zřejmě v nejtěžších chvílích svého prezidentství. V průzkumech mu setrvale klesá podpora veřejnosti zejména kvůli obavám voličů z inflace a stále neutuchající pandemii.
Demokraté se přitom snaží co nejrychleji prosadit svoje politické priority, protože jim v kongresových volbách plánovaných na příští listopad hrozí ztráta kontroly zákonodárného sboru.
Schválení sociálního a ekologického balíku ve Sněmovně reprezentantů označil Biden za obrovský krok kupředu ve snaze „vytvářet pracovní místa, snižovat ceny, učinit naši zemi konkurenceschopnější a dát pracujícím lidem a střední třídě férovou šanci“.
Prezident v prohlášení poděkoval předsedkyni sněmovny Pelosiové a uvedl, že se těší na „co nejdřívější“ schválení návrhu v Senátu.
