Přesně před rokem odmítli Francouzi v referendu euroústavu - krátce po nich zamítli její přijetí i Nizozemci a Evropská unie se nedokázala od té doby rozhodnout, co s dokumentem, který označovali politici za základ fungování společenství rozšířeného o 10 převážně postkomunistických států. Průlom nepřineslo ani víkendové jednání ministrů zahraničí.